引言

美国高等教育继续发展，尽管发展速度比较慢。到20世纪90年代末，大约有3700所获得认证的学院和大学可以授予副学士学位或者学士学位。另外，各种各样的所谓私立的、非学院的、中等后教育机构6000多所，提供各种短期职业培训课程以及学位课程。

传统的院校授予的学位也在增加，每年授予将近540000个副学士学位，1400000个学士学位和400000个硕士学位和45000个博士学位。住校本科生的学费、住宿费、伙食费年均8000美元，其中公立院校5700美元，私立院校15500美元。有44%的学生接受各种形式的助学金。在美国181000000个成年人中，有32%的成年人每年都参加某种形式的成人教育。20世纪60年代，各州兴起大力建设新院校的高潮。此后，大学建设几乎进入了停滞状态。

1976年，四年制公、私立的非营利院校1898所，1995年达到2115所。在这期间还开办了50所两年制的公立院校，总数为1082所。由于原有大学扩大了招生人数以及新建了500所分校能够容纳更多的学生，这期间学生注册人数增长了28%。此外，由于大学中43%的学生是非全日制－此前的比例为39%，院校的负担没有想象的那么重。1。私立学院这个时期的突出特点是私立院校地位的变化。20世纪70年代中期，很多评论员对私立非赢利学院能否存在下去表示悲观。

他们在审视了困扰大学发展的通货膨胀以及财政危机之后，得出结论：“到20世纪90年代，现有的私立大学或者关门，或者被州立大学系统兼并，仅有极少数私立大学能够勉强维持运转·。一些人预言哈佛大学还会存在。”很容易理解，为什么有如此多的人认为私立高等教育将会消失。大学刚兴起的时候，私立大学占统治地位。即使在《莫里尔法案》颁布之后，以及强势的公立大学不断兴起以后，私立院校的招生人数也从没有少于大学招生总人数的一半，到1951年，两者刚好持平。

但是到1975年，私立学校的招生人数占大学招生总人数的比例下降到了26%。一位作家惋惜地说：“这种趋势将会持续下去。”私立院校的拥护者寄希望于通过建立一种多元化的、自治的、不受外界干预的院校体系来促进私立院校的发展。他们鄙视“中等后教育”一词，认为它所描述的是这样一个场所－“在那理发和按摩技术上能和耶鲁媲美的私立学校”。这种批评一直持续到20世纪90年代，私立院校的拥护者反对建立协调委员会、监督委员会，抵制其他任何可能会使高等教育同质化的势力。

高等教育的世俗化倾向以及成本效益核算使其越来越像企业。高等教育致力于促进社会进步和社会福祉，使人们想起了政府机构。飞速上升的预算只能导致私立院校的毁灭。然而，私立院校尽可能地削减开支并筹集足够的资金来维持日常运作，以此表明私立院校是充满活力的。私立四年制学院的招生人数始终保持在不低于1975年的水平上。实际上，教师工会运动在犹太学校事件之后停止。佩尔助学金和各种各样的学生贷款项目使私立院校可以不断提高学生的学费，同时股票市场一路上涨也使私立院校的捐赠收入翻了两番。

到1994年，私立院校的收入占高等教育所有经费的37%。过去一个世纪以来，在私立院校中占统治地位的是研究型大学、非教派的学院以及教会学院。获得联邦经费最高的前五名院校是私立大学，在它们所招收的学生中1/2到2/3的学生是研究生。殖民地时期的教派学院成为精英化和世俗化的大学。当代的教派学院仍然规模较小，并实行严格的淘汰制度。文理学院被保留下来，但是增加了许多商业和专业化课程。大学的多样化，被誉为美国高等教育的核心理念，被完整地保留下来。

虽然几乎所有的私立院校都扩展了专业种类，导致院校之间的差异越来越小，但是每个院校都有自己优势的专业。1973年，卡内基高等教育委员会公布了高等院校分类标准，将高等院校从专业学院到研究型大学分为18类，其中每一类中都有私立院校的身影。20世纪80年代早期，NCES建立了一个类似的分类标准，共分17个类，私立学院仍在每个类别中都占有一席之地。私立院校主要授予哲学、宗教、神学研究等领域的学士学位，以及商学和心理学领域的硕士学位。六年内，他们共为54%的全日制学生授予了学士学位，而公立院校的这一比例为43%。

他们录取1/5的本科生，却授予了1/3的学士学位。尽管在20世纪80年代私立院校的学费涨了一倍，学生们却没有因为学费上涨而吓跑。因为大多数学生可以从校外获得各种组合贷款，以及享受学院奖学金或校方学费优惠政策，此外，还可以采取半工半读或其他自食其力的方法赚取收入。文理学院，至少是那些符合布伦曼规范定义的学院，是私立高等教育的最基本的组成部分之一。虽然私立研究型大学实际上看起来更像公立大学，但是文理学院和公立大学没有多少相似之处。

它们的招生规模从几百人到最多不到3000人，生师比很少高于15：1，因此班级规模都很小，培养目标单一，以本科生为主。教师的薪酬结构以教学为中心。文理学院实行选择性的招生政策，学生住校。文理学院对那些不太习惯规模大的公立院校的喧闹的年轻人有较大的吸引力。大多数文理学院都具有自己的特色。从招生的角度看，最重要的是文理学院对所收的学费打一定的折扣。每个学院都试图强调自己与众不同的地方，如“地理位置、学校历史、宗教教派、男女分校或种族倾向、课程偏向以及办学质量或学校声誉等”。

它们不仅在这些方面相互竞争，而且还看哪个学校能够最大限度地争取各种经费资助，从而把学生的在校费用降低到可承受的范围内。尽管20世纪80年代美国人口中18岁人口数量有所下降，文理学院的入学申请人数仍呈现显著增长的趋势。入学条件也越来越严格。1977年入学申请录取率为63%，1989年的入学申请录取率只有53%。排除已注册学生所占比例的因素，实际上1977年文理学院学生的总体录取率只有30%，而1991年仅21%。

由于文理学院始终保持学校最理想的规模、最合适的师生比例，并综合考虑学校的各项财政指标，文理学院的学生数量相对比较稳定。例如，在1977年，17所女子文理学院入学新生总数为4866人，1991年为4231人，1991年平均每所学校入学人数为249人。同期，19所长老会学院新生入学总数从5335人增加到了5671人；17所卫理公会教派学院的新生入学人数从6009人下降到了5181人；而9所天主教学院新生人数也从2706人下降到了2259人。

以上三种类型学校每年平均录取学生人数都控制在300人以下。灵活多样的学费制度和财政资助使那些声望很高的文理学院能够维持极低的录取率，主要原因在于它们有可观的捐赠收入，还在于它们能够吸引大量缴纳全额学费的学生就读。另一方面，那些声望不高的文理学院也能招到学生是因为学校的学费比较低廉，学校更多依靠校外的学生资助基金。1989年之前的30年中，私立院校从各种渠道获得稳定的资金来源，虽然所获得的捐赠收人、赠品以及学费收入减少了，但是政府投资增多了。

学校的开支发生了很大的变化，其中投入到学校教学的资金比例从50%下降到38%，而用于学校物资设备与维护的资金从16%下降到12%。随着大学管理日趋复杂，大学发展、教师招聘和学生服务等方面的事务要求提高行政管理水平。布伦曼在分析了文理学院后得出结论：由于文理学院主要收入的增长比开支快得多，因此财政状况比较好。1992年，当州政府为公立院校提供经费资助遭到人们的批评时，关于社区学院和州立院校能否为学生提供所需要的课程道德问题成为人们关注的焦点。

私立院校的招生人员坚信通过限制入学人数，私立院校可以保持较小的班级规模，并保证课程设置建立在核心课程的基础上。尽管这样，20世纪90年代中期，文理学院和其他私立学院一样经费紧张，因此要求提高国家奖学金用来支付学费。比如，在加利福尼亚，1976年，最高奖学金的数额为2650美元，相当于私立院校学费的75%。而到了1991年，尽管国家最高奖学金已经增加了一倍，但由于学费上涨，因此仅相当于学费的40%。

结语

结果在非教派的院校中，获得国家资助的学生原本有一半都能被录取，现在却只能录取其中的四分之一。相对不得不扩大公立大学规模来说，在私立院校中增加给予学生的国家资金可以相应减少国家的开销。